如何理解非法吸收公众存款罪的成立条件？
案情简介
吴某某、毛某某是高利放贷人员。2007年3月至2008年10月，吴某某、毛某某因要投资经商，以支付高息为诱饵，向曾某某等50人非法吸收3亿余元，后因经营亏损无力偿还8000余万元。公诉机关认为，被告人吴某某、毛某某涉嫌构成非法吸收公众存款罪，遂依法向法院提起公诉。
法院判决
本案中，被告人吴某某、毛某某为了投资经商，以支付高额利息为诱饵，向社会公众非法集资人民币3亿多元，后因经营不善无力偿还，致使各投资者遭受重大财产损失。即二被告人属于非法吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额特别巨大的情形。其行为与非法吸收公众存款罪的犯罪构成相符。公诉机关的指控成立，应当予以支持。此外，二被告人归案后如实供述了自己的犯罪事实，且认罪态度良好，悔罪态度诚恳，依法可以对其从轻处罚。综上，以被告人吴某某、毛某某构成非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币50万元。
律师观点
本案的关键问题是对二被告人的行为如何定性，即二被告人的行为是以非法吸收公众存款罪论处，还是以集资诈骗罪论处？依据相关法律法规之规定，要成立非法吸收公众存款罪，需要具备以下条件：
（1）非法性。即行为人未经有关部门批准私自吸收公众存款；
（2）公开性。即行为人通过新闻媒介向社会公众公开吸收存款；
（3）利诱性。即行为人以还本付息、高额返息等方式利诱公众投资；
（4）公众性。即行为人向社会不特定多数人募集资金。若是单纯向单位人员或亲友募集资金，则不以本罪论处；
（5）存款性。即行为人吸收资金是想用于放贷等金融活动。若是单纯吸收资金用于公司的生产经营，则属于吸收资金，而非吸收存款，不应当以本罪论处。此外，若是行为人具有非法占有目的，虚构投资项目，吸收资金的，则应当以集资诈骗罪论处。
因此，本案中，二被告人作为高利放贷人员，吸收资金是为了实施放贷活动，而不是想直接占有公众的资金。即二被告人不具有非法占有目的，不应当以集资诈骗罪论处，而应当以非法吸收公众存款罪论处。
相关法律法规
《中华人民共和国刑法》第一百七十六条
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
