严厉惩治基层工作人员的贪污行为，从源头扼制腐败的发生！
案情简介
余某是A村村委会主任、党支部书记。为侵占国家财产，余某利用职务之便，伙同妻子毛某（另案）为本村4名孤儿申办了基本生活保障补助金，但未将补助金存折交给抚养人。2018年4月26日至2019年12月12日，余某夫妻二人取走了4名孤儿账户上的7.2万元。余勇还利用职务之便，在村民杨某不知情的情形下用其户口申请了农村低保，并于2020年1月14日2021年11月7日期间从其账户取走低保款共1.146万元。
公诉机关认为，被告人杨某涉嫌构成贪污罪，遂依法向法院提起公诉。
法院判决
本案中，被告人余某作为村委会主任、党支部书记，主观上为了非法侵吞国家财产供个人挥霍，客观上采取申办孤儿基本生活保障补助金、农村低保的方式使得有关机关拨付了对应钱款，并私自取走了原本属于4名孤儿与村民杨某的款项。即余某作为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取公共财物。其行为与贪污罪的犯罪构成相符。公诉机关的指控成立，应当予以支持。此外，鉴于余某归案后如实供述，积极退赃退赔，且自愿认罪认罚，依法可以对其从轻处罚、从宽处理。综上，以被告人余某犯贪污罪，判处有期徒刑7年。
律师观点
本案所涉及的是实务中常见的职务犯罪，即“小官大贪”的贪污行为。依据《刑法》第382条之规定，要构成贪污罪，需要具备以下条件：其一、行为主体是国家工作人员；其二、行为方式是利用职务之便，此处的利用是指实质性的利用；其三、具体行为是侵吞、窃取、骗取或以其他手段非法占有公共财物；其四、行为结果是导致公共财产遭受损失。本案中，被告人余某是A村村委会主任、党支部书记，属于一名基层组织的国家工作人员。其利用掌管村民事务的职务之便，将上级划拨的农村低保、孤儿基本生活保障补助金等补助资金侵占挪用，用于个人挥霍。其行为不仅侵占了国家的财产，也抹黑了国家工作人员在群众心目中的形象，产生了不良的社会影响，应当以贪污罪论处。
相关法律法规
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
